3月4日，十二屆全國人大三次會議發(fā)言人傅瑩在回答記者關于環(huán)保法實施效果的提問時說，新環(huán)保法被稱之為“史上最嚴的環(huán)保法”，是“有牙齒”的環(huán)保法。 事實的確如此。環(huán)保部環(huán)境影響評價司司長程立峰6日通報了對一批違法環(huán)評機構、環(huán)評技術人員的處理情況，對存在各類問題的63家建設項目環(huán)評機構和22名環(huán)評工程師分別作出了取消資質、限期整改、通報批評等相應處理。在新法生效兩個月左右的時間里，實施按日計罰案共15件，罰款數額總計723萬元；實施查封、扣押案共136件；實施限產、停產案共122件；移送行政拘留共107起。 鐵腕執(zhí)法成常態(tài) 3月1日，剛剛履新的環(huán)保部部長、人大代表陳吉寧在媒體座談會上說，其工作計劃中第一個關鍵詞就是“嚴格執(zhí)法”。他坦言：“過去的環(huán)保執(zhí)法過松過軟，不守法成了環(huán)保領域的常態(tài)?，F(xiàn)在要把這個常態(tài)反轉過來，讓守法成為常態(tài)，守法必須是企業(yè)和政府部門的底線?！?/p> 陳吉寧說，新法執(zhí)行中也遇到了一些困難，如環(huán)保法中的“地方政府負責本區(qū)域環(huán)境質量”含義不明確，另外生態(tài)損失鑒定和評估等也有執(zhí)行難度?！斑@些問題都需要在新法實施過程中逐步細化，這也是環(huán)保部接下來的工作?！?/p> 環(huán)保執(zhí)法早已鐵腕出擊。今年春節(jié)后第一個工作日，環(huán)保部連續(xù)約談了空氣質量發(fā)生惡化的臨沂市和承德市的政府主要負責人，責令兩市要在15個工作日內提出改善環(huán)境的整改報告。另外，環(huán)保部近日公布了全國12起新環(huán)保法執(zhí)行典型案件，涵蓋8個不同省份，涉及企業(yè)違法排污、非法傾倒、危險物污染等不同類型案件，按日計罰、行政拘留等“高壓”手段頻頻亮出。 環(huán)境司法保護力度在加大 “環(huán)保行政執(zhí)法還得到司法機關有力支持，公檢法積極介入新環(huán)保法實施?！杯h(huán)保部政策法規(guī)司司長李慶瑞告訴記者。 各地公安機關對環(huán)境違法案件頻頻出招，對部分環(huán)境違法案件責任人實施拘留。如四川省公安機關今年1月成功偵破一起重大污染環(huán)境案，中明環(huán)境治理有限公司涉嫌違法處置工業(yè)危險廢物，公安機關對包括公司總經理在內的12名犯罪嫌疑人刑事拘留，目前正在進一步偵查中。 據悉，最高法院在全國18個省設立了382個環(huán)保法庭、合議庭或巡回法庭。1月，河北省滄州市中級人民法院組織指導5個縣法院對9起污染環(huán)境犯罪案公開宣判。 “各地法院最近還相繼受理和審判了一批環(huán)境公益訴訟案件。”李慶瑞說，江蘇泰州環(huán)保聯(lián)合會針對6家化工企業(yè)違法排污污染公共水域案，成功提起環(huán)境公益訴訟，6家企業(yè)最終承擔1.6億元環(huán)境修復費。 另外，最高檢察院于今年1月29日發(fā)布了落實十八屆四中全會決定的指導意見，要求加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度，探索檢察機關提起公益訴訟，并要求各級檢察機關開展“破壞環(huán)境資源專項立案監(jiān)督活動”，加強與環(huán)保行政執(zhí)法部門的溝通與合作，建立信息交流反饋、重大案件通報等機制。 微信舉報平臺呼之欲出 環(huán)保執(zhí)法需要“陽光”，需要公眾參與執(zhí)法。 “環(huán)保部正在建立微信舉報平臺，支持和動員全社會力量與環(huán)境違法行為做斗爭?！杯h(huán)保部副部長潘岳說，要大力推進信息公開，充分利用輿論力量，營造強大的輿論聲勢，動員全社會積極參與環(huán)境保護，積極監(jiān)督環(huán)境領域及企業(yè)違法違規(guī)行為，“爭取每月向社會公布重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位及法定代表人名單和處理整改情況”。 “環(huán)保工作一定要從過去單純依靠行政手段逐漸轉變到依靠法律、經濟、技術等綜合手段?！崩顟c瑞說。（記者 葉樂峰） |
