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　　當(dāng)官發(fā)財本應(yīng)兩道

　　“官商勾結(jié)”“小官巨腐”“領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目”，一些領(lǐng)導(dǎo)干部用手中權(quán)力為自己或為子女親屬采掘“金山銀山”

　　截至目前，發(fā)改委已經(jīng)有11名干部被查處，這其中尤以煤炭司司長魏鵬遠家中的2億元現(xiàn)金強烈刺激著公眾的神經(jīng)。權(quán)力與金錢一旦掛鉤，其腐敗程度令人瞠目結(jié)舌。四輪巡視過后，將有多少干部因“權(quán)錢”問題被查處尚不得而知，然而透過巡視“清單”，可以確定的是，一些地方政治生態(tài)亟須凈化，尤其是以權(quán)謀利、權(quán)錢交易的突出問題需大力整治。

　　巡視反饋表明，在一些地方政治生態(tài)中，以權(quán)謀利主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，不少領(lǐng)導(dǎo)干部“親力親為”，例如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部“官商勾結(jié)”“權(quán)錢交易”，如廣東、湖南、河南、四川、江蘇；有的領(lǐng)導(dǎo)干部則利用職權(quán)插手工程建設(shè)、土地出讓等項目，僅從2014年第二輪巡視中的10個省區(qū)市中就有8個涉及土地和城建項目的以權(quán)謀私，便可看出這一腐敗問題的嚴(yán)重性和普遍性。另一方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部為子女親屬謀利，涉及這一問題的省份達到了10個，分別是上海、河北、黑龍江、新疆、山東、寧夏、廣西、江西、廣東、湖南，在32個被巡視單位中占比近1/3。

　　對于這種現(xiàn)象，辛鳴認(rèn)為，“這種‘既想當(dāng)官又想發(fā)財’的問題之所以普遍產(chǎn)生，一方面有其歷史大環(huán)境的原因，一直以來，地方都是在黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展經(jīng)濟的，領(lǐng)導(dǎo)干部難免會有這樣那樣插手工程項目等經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)力；另一方面也是這些年來干部權(quán)力不受制約，許多干部逐漸把權(quán)力變?yōu)橹\利的工具，習(xí)慣于‘把權(quán)力變現(xiàn)’。”

　　此外，基層腐敗問題亦不容忽視。北京“小官巨腐”，廣西“基層干部‘蒼蠅式’腐敗”，海南“基層反腐敗斗爭形勢較嚴(yán)峻”，天津“農(nóng)村基層腐敗不容輕視”，江蘇“基層權(quán)力尋租機會較多、空間較大”……多個地區(qū)存在小官貪腐、“蒼蠅式”腐敗問題，表明有些基層政治生態(tài)也不容樂觀。

　　“在基層，由于干部手中掌握的資源較多，而監(jiān)管相對較弱，容易出現(xiàn)小官貪腐。”楊光斌說，“基層腐敗問題因直接涉及群眾的切身利益，群眾感受更加深刻，必須高度重視基層腐敗治理?！?/p>

　　思想松一寸，行動散一尺

　　巡視“病歷本”顯示不少干部思想上出現(xiàn)了病變，導(dǎo)致行為“越線”，直至違紀(jì)違法

　　思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變?！翱傞_關(guān)”沒擰緊，各種跑冒滴漏就在所難免。

　　回顧巡視“清單”，干部思想滑坡、出軌越界的問題比比皆是——領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)腐化”“生活腐化、為情婦經(jīng)商謀利提供方便”“腐敗干部普遍存在權(quán)色交易問題，生活腐化與經(jīng)濟腐敗互為因果，如影隨形”“自由散漫甚至腐化墮落”。值得注意的是，中央巡視組對江蘇的反饋意見中指出了“能人腐敗”的問題。凡此種種，皆是思想觀念發(fā)生了扭曲，而干部的思想觀念又會與當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的風(fēng)氣相互影響。

　　從一些被查處的腐敗案件中可以發(fā)現(xiàn)，不少干部走上歧途——有些干部有魄力有能力，確實在干事創(chuàng)業(yè)中付出了努力，取得了一些成就，然而在這一過程中，他們的思想逐漸發(fā)生變化，有些人認(rèn)為自己勞苦功高，貪念漸生，追求奢靡享樂，對突破黨紀(jì)國法的紅線不以為然；有的干部則法紀(jì)意識淡漠，無視規(guī)矩，權(quán)力越大越發(fā)沒有戒懼之心。

　　“他們之所以闖過黨紀(jì)國法的紅線，從客觀上來講，一方面在干部監(jiān)督管理方面存在制度漏洞，另一方面也存在制度執(zhí)行不強不嚴(yán)的問題?！毙柳Q說，“既要把權(quán)力真正關(guān)進籠子里、扎緊扎嚴(yán)，也要立好規(guī)矩，像貫徹落實八項規(guī)定一樣，讓制度執(zhí)行好，發(fā)揮好作用。在主觀上，還要加強對干部的思想教育，提高干部自身拒腐防變的免疫力。”

　　專家表示，當(dāng)前尤其需要按照十八屆四中全會部署，加強法治建設(shè)，逐步加強國法黨規(guī)對權(quán)力的監(jiān)管約束，讓手握權(quán)力的干部用權(quán)行為更加透明，從而營造更加清朗的從政環(huán)境。（記者 趙兵）