2009年9月12日,安徽省六安市金安區(qū)人民新村社區(qū)舉行居民委員會第三屆換屆選舉大會。圖為82歲的人民新村社區(qū)居民姜傳義展示自己的選民證。
圖為2006年11月22日,浙江省溫嶺市松門鎮(zhèn)松建村村委會舉行“81省道過境段松建村拆建安置民主懇談會”,夾雜著有序的爭辯,懇談會進行得異常熱烈。

居委會和村委會數(shù)量變化(單位:萬個) 資料來源:民政部 制圖:王逸吟
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出,要發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。近十年來,隨著中國的發(fā)展和進步,全國各地城鄉(xiāng)基層民主不斷擴大,據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,作為城鄉(xiāng)居民的自治組織,我國分別有城市社區(qū)居委會8.9萬個和農(nóng)村村委會59萬個,公民有序參與政治的渠道增多,民主的實現(xiàn)形式日益豐富。
目前,中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中,依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實踐。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國。經(jīng)過多年的探索和實踐,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民找到了一條適合中國國情的推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的途徑,這就是實行村民自治。
村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本制度,已成為在當(dāng)今中國農(nóng)村擴大基層民主和提高農(nóng)村治理水平的一種有效方式。
城市居民委員會是中國城市居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是在城市基層實現(xiàn)直接民主的重要形式。
新中國成立后,即在全國各個城市普遍建立居民委員會,實現(xiàn)城市居民對居住地公共事務(wù)管理的民主自治。到2011年底,全國城市已經(jīng)建立了居民委員會8.9萬個。
職工代表大會,是保證職工對企事業(yè)單位實行民主管理的基本制度。在中國,職工在企事業(yè)單位中享有的當(dāng)家作主的民主權(quán)利,主要通過職工代表大會制度來實現(xiàn)。依據(jù)有關(guān)法律,職工代表大會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展計劃和方案有審議建議權(quán);對工資、獎金、勞動保護、獎懲等重要規(guī)章制度有審查通過權(quán);對有關(guān)職工生活福利等重大事項有審議決定權(quán);對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部有評議監(jiān)督權(quán);對廠長有推薦或選舉權(quán)。近年來,越來越多的外資企業(yè)也召開了職工代表大會,設(shè)立了工會。
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