2007年底,一些網(wǎng)友在論壇里公布自己的薪水、獎(jiǎng)金、福利,甚至把工資條附圖貼上,“曬工資”成為風(fēng)行一時(shí)的活動(dòng),而“曬”也作為新詞迅速走紅。
海量信息,大浪淘沙,“曬”字能成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代留存下來(lái)的經(jīng)典語(yǔ)匯,卻源于其詞義的擴(kuò)展。2008年5月,政府信息公開(kāi)條例實(shí)施,“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”,把我國(guó)透明政府的建設(shè)帶上法治化的軌道。當(dāng)越來(lái)越多人把目光投向曾被視為“秘密”的政府信息,發(fā)布之物從私人的工資條變成了政府的大賬本,關(guān)注之事從家長(zhǎng)里短變成了公共事務(wù),“曬”也因而有了公開(kāi)、透明的引申義。
在5億多人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行表達(dá)之時(shí),或許沒(méi)有什么比網(wǎng)絡(luò)詞匯更能迅捷地反映公眾心態(tài)了?!皶瘛弊终凵涞?,是群眾對(duì)政治運(yùn)行公開(kāi)、透明的贊許,是社會(huì)對(duì)權(quán)力行使科學(xué)、規(guī)范的期待,是公民對(duì)參與公共事務(wù)管理、監(jiān)督的熱望。
的確,近10年來(lái),無(wú)論是政府部門還是社會(huì)組織,曬賬本、曬工作,公開(kāi)透明已是大勢(shì)所趨。新疆阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)公示、浙江溫嶺的陽(yáng)光預(yù)算、四川白廟的“全裸賬本”……曬的范圍擴(kuò)大、內(nèi)容增加。2010年,中央部委曬出“三公”經(jīng)費(fèi);2011年,“曬三公”在爭(zhēng)議中前行,北京、上海等地紛紛跟進(jìn),曬的質(zhì)量提升、意識(shí)增強(qiáng)。從被動(dòng)曬到主動(dòng)曬,從“愿曬就曬”到“一定要曬”,“曬”字的闖入,無(wú)疑是中國(guó)政治生活的一個(gè)重要變化。
“曬”字的背后,是“執(zhí)政為民”理念的進(jìn)一步彰顯。中央部門“曬三公”、執(zhí)法部門曬權(quán)力清單,甚至是一些地方曬領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào),對(duì)象無(wú)疑都是公眾。主動(dòng)將權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程置于公眾監(jiān)督的視線之下,讓公眾知情、請(qǐng)公眾監(jiān)督、使公眾參與,從本質(zhì)上講,就是把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置,把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn),是“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”的權(quán)力觀在實(shí)踐層面的充分體現(xiàn)。
曬的效應(yīng),已然顯現(xiàn)。且不說(shuō)“公車專拍哥”一定程度上推動(dòng)了河南取消公安車牌號(hào)段,也不說(shuō)慈善風(fēng)暴倒逼出的紅十字會(huì)捐贈(zèng)查詢平臺(tái),只說(shuō)個(gè)稅起征點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)時(shí)22萬(wàn)條建議增強(qiáng)的參與意識(shí),只說(shuō)“曬三公”時(shí)無(wú)數(shù)公眾緊盯錢袋進(jìn)行的民主訓(xùn)練,公開(kāi)帶來(lái)的參與、互動(dòng)和共建,形成社會(huì)共同體意識(shí)、激發(fā)現(xiàn)代公民精神,這就足以開(kāi)拓出更廣闊的民主圖景。
即便從“曬”字風(fēng)行的2007年算起,公開(kāi)透明進(jìn)入公眾視野,也才剛剛5年。如何曬得更及時(shí)更有效,如何以曬為起點(diǎn)延伸到監(jiān)督、參與,都是下一步需要回答的內(nèi)容。但重要的是,由被動(dòng)變主動(dòng)、由例外到常態(tài),讓公開(kāi)在政府、公眾、媒體和社會(huì)的共同作用下不斷前行。(金 蒼)
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