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習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”紀(jì)實(shí)
發(fā)表時(shí)間:2015-03-12   來(lái)源:《秘書(shū)工作》雜志

  “部隊(duì)的事情要特事特辦,馬上就辦?!?/p>

  ——時(shí)任南京軍區(qū)某師政治部主任的顏黎明至今仍然記得習(xí)近平那句擲地有聲的話。

  1990年5月17日,原先駐扎連江縣的南京軍區(qū)某師師部奉命遷入福州市郊五鳳山腳下的軍營(yíng)。當(dāng)天晚上,剛剛上任九天的福州市委書(shū)記習(xí)近平連夜冒雨走進(jìn)了部隊(duì)臨時(shí)搭建的野戰(zhàn)帳篷。

  “你們剛搬到這里,困難肯定不少。有多少難處,竹筒倒豆子,全都倒出來(lái)。然后我們?cè)僦饌€(gè)幫你們撿起來(lái),一粒不會(huì)少?!绷?xí)近平微笑著說(shuō)。

  初到此地,部隊(duì)面臨著許多現(xiàn)實(shí)困難。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)連提了三個(gè)請(qǐng)求:能不能修一條戰(zhàn)備路,能不能解決三百多名隨軍家屬落戶和一百多名隨軍子女入學(xué)的問(wèn)題?

  面對(duì)這三個(gè)在當(dāng)時(shí)并不那么容易解決的問(wèn)題,習(xí)近平?jīng)]有絲毫猶豫,當(dāng)即表態(tài)“要特事特辦,馬上就辦”。那份擔(dān)當(dāng)和氣魄給部隊(duì)的指戰(zhàn)員們吃下了定心丸。

  不久以后,一條2.5公里的戰(zhàn)備公路通車(chē),從規(guī)劃到竣工僅用了一個(gè)月的時(shí)間;全師符合條件的隨軍家屬,全部落戶福州;跟隨父母輾轉(zhuǎn)多地的孩子們進(jìn)入了福州的小學(xué)、中學(xué)讀書(shū)。在此之前,這支入閩15年的部隊(duì),子弟里沒(méi)有出過(guò)一個(gè)大學(xué)生。而此后25年,不少孩子如愿以償考入清華大學(xué)、南京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)……

  從五鳳山下的軍營(yíng)里開(kāi)始,“馬上就辦”這四個(gè)字逐漸進(jìn)入福州人的視野。這位年輕的市委書(shū)記,以一種雷厲風(fēng)行的實(shí)干精神拉開(kāi)了主政榕城六年的序幕。

  也就是從那時(shí)起,“馬上就辦”以其時(shí)不我待的緊迫感、狠抓落實(shí)的責(zé)任感、勤政為民的使命感,不僅在八閩大地悄然成風(fēng),更以其深刻的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,穿越時(shí)空,歷久彌新。

  黨的十八大以來(lái),一張宏偉的藍(lán)圖正在神州大地徐徐展開(kāi)。治黨治國(guó)治軍,內(nèi)政外交國(guó)防,我們應(yīng)以怎樣一種精神狀態(tài)面對(duì)艱巨的任務(wù),迎接歷史的考驗(yàn)?重溫往事,讓我們從歷史中汲取力量。

  雷厲風(fēng)行 緊抓快辦

  “馬上就辦”,是提倡一種精神,對(duì)工作聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行,有緊迫感、責(zé)任感,有工作熱情、工作效率。

  1990年春天,時(shí)任福州市委組織部部長(zhǎng)王文貴從寧德接來(lái)了一位新書(shū)記——習(xí)近平。

  “他來(lái)的第二天就下去調(diào)研了。”隨后的幾天時(shí)間里,王文貴陪同這位新任市委書(shū)記馬不停蹄趕往永泰、閩清、閩侯三縣調(diào)研。

  “那種高效的工作節(jié)奏讓人印象深刻,當(dāng)時(shí)我就感到,福州要有大變化了。”回憶起當(dāng)時(shí)的情景,王文貴感慨地說(shuō)。

  在接任福州市委書(shū)記之前,習(xí)近平在寧德地區(qū)已經(jīng)擔(dān)任了近兩年的地委書(shū)記。從推行“四下基層”作風(fēng),到強(qiáng)調(diào)“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí),提倡“滴水穿石”精神,習(xí)近平以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)寧德在擺脫貧困的征程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

  離開(kāi)閩東山區(qū),主政省會(huì)城市,擺在習(xí)近平面前的是一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

  “習(xí)近平同志來(lái)福州工作時(shí),剛好在小平同志南方談話前夕,那時(shí)體制機(jī)制還存在許多僵化的地方。比如要蓋一座樓,從批地到拆遷,最多要蓋近兩百個(gè)公章,幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都要收費(fèi)?!睍r(shí)任福州市市長(zhǎng)、與習(xí)近平搭過(guò)多年班子的金能籌這樣回憶。

  作為首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一,上世紀(jì)90年代初的福州,綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力與同類城市相比差距不?。簺](méi)有高速公路、沒(méi)有大型港口,即便是全省也僅有兩條鐵路溝通內(nèi)外……

  不僅如此,在福州的一些干部中,精神不振、作風(fēng)懶散的問(wèn)題也比較突出。經(jīng)歷過(guò)那個(gè)時(shí)代的老同志回憶,當(dāng)時(shí)一些機(jī)關(guān)工作人員辦事,首先想到的是怎么跟自己的利益掛鉤,掛上了就快點(diǎn)辦,掛不上就拖著不辦,“吃、拿、卡、要”,官僚主義的現(xiàn)象多有存在。

  如何迅速改變干部的作風(fēng),找到打開(kāi)工作局面的突破口?習(xí)近平在思考。

  “我們要辦的事很多,要為改革開(kāi)放提供一個(gè)良好的軟環(huán)境,這就需要提倡一種滿負(fù)荷的精神,反對(duì)拖拉扯皮和人浮于事,提高辦事效率,做到今日事今日畢?!?/p>

  1991年1月14日,《福州晚報(bào)》上刊登了一則消息——《我們也需要一本“市民辦事指南”》,反映了群眾對(duì)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平的呼聲。對(duì)于這篇并不顯眼的文章,習(xí)近平卻給予了充分的重視,當(dāng)即指示市委政研室立即著手準(zhǔn)備編寫(xiě),并第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息向群眾反饋,前后只用了50個(gè)小時(shí)。

  通過(guò)這樣一件小事,人們感受到了一種強(qiáng)烈的信號(hào)。

  1991年2月20日,在福州市委工作會(huì)議上,習(xí)近平第一次向全市干部明確提出,“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神,講求工作時(shí)效,提高辦事效率,使少講空話、狠抓落實(shí)在全市進(jìn)一步形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣、形成規(guī)矩?!?/p>

  市委工作會(huì)議后三天,在福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,習(xí)近平提出,“要抓住那些急需解決而又有能力解決的事進(jìn)行研究,并且本著‘馬上就辦’的精神,組織實(shí)施。”

  1991年2月28日,一份反映福州動(dòng)物園現(xiàn)實(shí)困難的建議報(bào)告再次擺在了習(xí)近平的案頭。

  半年前,習(xí)近平曾對(duì)該園存在的經(jīng)費(fèi)缺乏,辦公樓、動(dòng)物圈舍亟待修繕,飼養(yǎng)人員待遇較低等問(wèn)題作出批示,要求有關(guān)部門(mén)予以研究解決。

  “這件事距市領(lǐng)導(dǎo)批示竟已過(guò)了半年,而依然故我,毫無(wú)改變。連一個(gè)回音也沒(méi)有。這與‘馬上就辦’的精神相去何遠(yuǎn),也不知這樣的拖延該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。俱往矣,從今天開(kāi)始一周內(nèi)辦結(jié)……”

  習(xí)近平這段措辭嚴(yán)厲的批示給時(shí)任福州市委秘書(shū)長(zhǎng)林文斌留下了深刻的印象:“如果說(shuō)之前還有些人認(rèn)為,‘馬上就辦’就是新書(shū)記提出的一句口號(hào),那么從這件事起,干部們就都得打起十二分的精神,狠抓落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)了?!?/p>

  正是在這個(gè)批示中,習(xí)近平進(jìn)一步要求:“把從前石沉大海的批辦件清理一下,應(yīng)鍥而不舍地要查辦結(jié)果?!?/p>

  一面反復(fù)強(qiáng)調(diào),一面狠抓落實(shí)。圍繞“馬上就辦”這四個(gè)字,一系列重效率、務(wù)實(shí)干的政策措施不斷推出:

  ——作出關(guān)于1991年繼續(xù)為城鄉(xiāng)人民興辦實(shí)事的決定,在全市明確提出20件百姓關(guān)心亟待解決的實(shí)事抓緊快辦;

  ——倡導(dǎo)、推行市領(lǐng)導(dǎo)到各縣區(qū)、各部門(mén),針對(duì)工作中存在的困難和問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、盡快解決;

  ——倡導(dǎo)、推行福州市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合接待群眾日活動(dòng),兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起聽(tīng)取群眾訴求,化解社會(huì)矛盾。

  ……

  從點(diǎn)滴做起,重落實(shí);從效率抓起,拼速度。短短一年多的時(shí)間,“馬上就辦”成為福州的一句流行語(yǔ)。講效率、抓落實(shí),成為福州各級(jí)干部的行動(dòng)指南。

  “‘馬上就辦’的提出有著非常鮮明的時(shí)代特色。它不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。它是問(wèn)題導(dǎo)向下產(chǎn)生的一種創(chuàng)造性的執(zhí)政理念?!睍r(shí)任福州市委政研室副主任李閩榕說(shuō)。

  翻閱二十多年前福州市委的檔案資料,習(xí)近平在1991年11月25日《關(guān)于任職以來(lái)工作情況的匯報(bào)》中寫(xiě)道:

  “一年半來(lái),我在工作中始終處于超負(fù)荷狀態(tài),沒(méi)有節(jié)假日,沒(méi)有星期天,為做好工作,不敢有絲毫懈怠?!?/p>

  “我深感福州作為中心城市、省會(huì)城市,工作任務(wù)十分繁重,必須加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度,特別是克服一些具體工作部門(mén)中存在的辦事效率低、工作不落實(shí)的狀況。今年初,我從省委‘抓落實(shí)、見(jiàn)成效’的口號(hào)中得到啟發(fā),向全市提出了‘馬上就辦’、狠抓落實(shí)的要求,并身體力行?,F(xiàn)在,廉政勤政、狠抓落實(shí)的精神,在全市已開(kāi)始形成風(fēng)氣?!?/p>

  “馬上就辦”是針對(duì)拖拉扯皮、明日復(fù)明日,針對(duì)敷衍了事、當(dāng)一天和尚撞一天鐘,針對(duì)不負(fù)責(zé)任、官僚主義而提出的。

  它的提出猶如一劑猛藥,令干部群眾的精神為之一振,給福州這座東南重鎮(zhèn)注入了巨大的發(fā)展動(dòng)力。

  在之后的五年時(shí)間里,“馬上就辦”的內(nèi)容不斷豐富——

  1991年底,習(xí)近平提出,“馬上就辦”的關(guān)鍵,就是要抓好督查工作,要“回頭看”。只有督促檢查,才能真抓實(shí)干,否則就是“稻草人”。

  1992年,習(xí)近平提出,“‘馬上就辦’加上‘真抓實(shí)干’,我們就能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作落到實(shí)處,開(kāi)創(chuàng)新局面?!?/p>

  1995年,習(xí)近平提出,“事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢?!?/p>

  “馬上就辦、真抓實(shí)干”,這八個(gè)大字不僅被寫(xiě)在了市委禮堂的外墻上,更寫(xiě)進(jìn)了福州人的心里。

  也就是在這五年時(shí)間里,福州以年均超過(guò)20%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率快速前進(jìn),1990年、1993年、1994年、1995年,全市GDP相繼超過(guò)100億元、200億元、300億元、400億元,迅速躋身于全國(guó)大中城市前列,成為東南地區(qū)改革開(kāi)放的一面旗幟。

  二十多年過(guò)去了,再次提起“馬上就辦”,人們更加深切地領(lǐng)略到它背后蘊(yùn)含的巨大理論價(jià)值和實(shí)踐意義——

  “馬上就辦”體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨人始終具有的對(duì)于國(guó)家、民族和人民的強(qiáng)烈歷史使命感和責(zé)任感,始終具有的與時(shí)俱進(jìn)、永立時(shí)代潮頭的緊迫感和時(shí)代感,始終具有的求真務(wù)實(shí)、高度認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度和鮮明實(shí)踐品格,事關(guān)端正黨風(fēng),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

  民有所呼 我有所為

  人民需要的不是宣言和承諾,而是行動(dòng)和實(shí)效。

  “進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”。

  “四個(gè)萬(wàn)家”是初到福州的習(xí)近平提出的工作抓手之一。這四句暖心、貼心的話,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨,回答了“‘馬上就辦’為了誰(shuí)”的基本問(wèn)題。

  “每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要懂得,黨和人民把為人民服務(wù)的重?fù)?dān)放在我們肩上,這是一種多大的信任和責(zé)任。要把這種信任和責(zé)任看得比泰山還重?!?/p>

  “人民群眾是最實(shí)在的,他們不但要聽(tīng)你說(shuō)得如何,更要看你做得如何。不光要聽(tīng)‘唱功’,而且要看‘做功’。”

  從人民的利益出發(fā)“馬上就辦”,從人民的需要出發(fā)“馬上就辦”,習(xí)近平身體力行。

  福州境內(nèi)閩江中下游一帶,曾生活著許多連家船民。他們世代以船為家,貧困、漂泊,被人歧視地叫作“曲蹄仔”……

  1991年3月7日,習(xí)近平登上了閩江邊的一條“連家船”。彎腰鉆進(jìn)低矮的船艙,他走近灶臺(tái)掀開(kāi)鍋蓋,里面只有一點(diǎn)蘿卜干。習(xí)近平良久不語(yǔ)。

  這條“連家船”是鄭和金與妻子連水花的家。

  “我16歲上船,結(jié)婚也在船上。岸上沒(méi)有房子,我們夫妻倆和三個(gè)兒子擠在船上,前艙裝貨,后艙睡覺(jué)。孩子放學(xué)回來(lái),常常找不到船在哪里?!倍嗄昵啊斑B家船”上的生活,在70歲的鄭和金記憶里依舊清晰。

  “我們能有自己的房子住嗎?”拉著市委書(shū)記習(xí)近平的手,連水花只忐忑地提了這一個(gè)問(wèn)題。

  “你們放心,房子一定會(huì)有的!”習(xí)近平有力的回答,至今深深印刻在鄭和金夫婦的心里。

  登岸之后,習(xí)近平立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),要求有關(guān)部門(mén)以強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感“馬上就辦”,迅速拿出實(shí)實(shí)在在的措施解決問(wèn)題。

  十個(gè)月后,包括鄭和金夫婦在內(nèi)的104戶船民家庭結(jié)束了“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土”的生活,搬進(jìn)了臺(tái)江區(qū)紅星新村的新居。

  今天,每當(dāng)鄭和金在電視上看到習(xí)近平的畫(huà)面,依然覺(jué)得很親切:“沒(méi)有習(xí)書(shū)記,就沒(méi)有我們的家啊?!?/p>

  “民有所呼,我有所聞;民有所呼,我有所為?!?/p>

  “要堅(jiān)持‘馬上就辦’的作風(fēng),切實(shí)為群眾為基層解決生產(chǎn)和生活上的各種困難和問(wèn)題?!?/p>

  天凈沙 · 甘霖

  藤山滴水人家,

  長(zhǎng)夜倦燈苦捱,

  書(shū)記察情令下,

  流水音佳,

  愛(ài)民人在今夏。

  這首詞,是1992年一名群眾寫(xiě)給習(xí)近平的。

  那年7月,酷暑時(shí)節(jié)的倉(cāng)山區(qū)下渡藤山弄,一百多戶居民因?yàn)楣┧軓教?,水壓上不去,飽受斷水之苦。他們給習(xí)近平寫(xiě)了一封信,反映用水難題。習(xí)近平見(jiàn)信立即作出批示,要求有關(guān)部門(mén)迅速了解情況,馬上解決問(wèn)題。

  很快,現(xiàn)場(chǎng)勘察的隊(duì)伍到了,供水管線的改造方案定了。接著,工程隊(duì)破土動(dòng)工,在連日高溫下加緊作業(yè),8月7日為居民們接上了自來(lái)水。

  全市的工作千頭萬(wàn)緒,百來(lái)戶居民的用水問(wèn)題也許算不上大問(wèn)題。但在習(xí)近平眼里,群眾的事,再小也是大事。他要求身邊的干部牢記:“百姓的事,要時(shí)時(shí)放心不下?!?/p>

  主政福州期間,像這樣反映問(wèn)題、尋求幫助的群眾來(lái)信,習(xí)近平接到過(guò)很多。有的來(lái)自遠(yuǎn)方的山西霍州,反映福州非法長(zhǎng)途車(chē)售票點(diǎn)欺騙旅客的問(wèn)題;有的來(lái)自外來(lái)務(wù)工人員,反映子女上學(xué)難的問(wèn)題;有的來(lái)自貧苦的山區(qū)鄉(xiāng)村,要求政府架橋修路,他知道后都指示有關(guān)部門(mén)和地方盡快努力幫助解決。

  地處山區(qū)的永泰縣,是習(xí)近平掛鉤聯(lián)系的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。當(dāng)時(shí)因?yàn)槿鄙俚缆?,偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民有“三怕”:怕豬壯,壯了抬不出去;怕樹(shù)高,高了運(yùn)不出去;怕孩子大,大了娶不到媳婦。

  葛嶺鎮(zhèn)溪洋村,正是這樣的情況。水流湍急的大樟溪從村子與省道間橫穿而過(guò),無(wú)橋無(wú)路,村民要想把李果、青梅等特產(chǎn)運(yùn)出去,非常困難。

  當(dāng)時(shí)的村支書(shū)陳院院為了給村民修座橋,四處奔走,但因資金緊張,一直沒(méi)有結(jié)果。

  “那時(shí)村里人最大的愿望,就是把橋修起來(lái)。后來(lái)我抱著試試看的心情,寫(xiě)信給習(xí)書(shū)記,沒(méi)想到他很快批給有關(guān)部門(mén),幫我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)心愿?!苯衲暌?0高齡的陳院院談起這件事時(shí),仍充滿感激。

  這座寬五米、長(zhǎng)二百多米的石橋,在當(dāng)?shù)卮迕竦男闹?,不僅是聯(lián)系外界的致富橋,更是黨和群眾的連心橋。

  政之所興,在順民心;為民之舉,多多益善。

  要讓群眾感受到黨和政府的溫暖,就要到困難多的地方“雪中送炭”,滿腔熱情、真心實(shí)意、千方百計(jì)地幫助解決群眾生產(chǎn)、生活上的難題。

  15年前,福州臺(tái)江區(qū)正義路27號(hào),一個(gè)大雜院,五戶大家庭,滿滿當(dāng)當(dāng)擠著27口人。56歲的劉依釵一家四口住在其中一間僅17平方米的木板房里。這里就是福州當(dāng)時(shí)有名的棚戶區(qū)——蒼霞社區(qū)。

  木板房夏天熱得像桑拿房,必須不斷往墻上潑水來(lái)降溫;冬天又四處透風(fēng),要一層一層地糊報(bào)紙御寒。以前福州像蒼霞社區(qū)這樣的棚戶區(qū)很多,所以也有個(gè)很形象的說(shuō)法,叫“紙禙的福州城”。

  為不斷改善福州人民的住房條件,習(xí)近平在市委書(shū)記任上大力實(shí)施“安居工程”“廣廈工程”“造福工程”。到省里工作后,習(xí)近平依然念念不忘福州舊城改造工作。

  2000年盛夏的一天,已任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平事前沒(méi)打招呼,來(lái)到了即將動(dòng)遷的蒼霞社區(qū)?!澳鞘?月2日的中午,天氣特別熱,近40度的高溫。我們沒(méi)想到省長(zhǎng)會(huì)來(lái),連把傘都沒(méi)來(lái)得及準(zhǔn)備,只匆匆地給他找了頂草帽?!碑?dāng)時(shí)的情景,時(shí)任蒼霞街道黨工委書(shū)記陳永輝至今記憶猶新。

  炎炎烈日下,習(xí)近平徑直走進(jìn)了正義路27號(hào)。狹小悶熱的木板房里,他詳細(xì)地詢問(wèn)住戶們的基本情況和對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)。不一會(huì)兒,所有人都是大汗淋漓。

  出來(lái)之后,習(xí)近平問(wèn)身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部:大家知道為什么要選在最熱的天、正午的時(shí)候來(lái)棚戶區(qū)調(diào)研嗎?就是想讓大家親身體驗(yàn)一下群眾的疾苦,加快棚戶區(qū)改造的步伐。

  一周后,動(dòng)遷工作全面鋪開(kāi)。8月底,蒼霞社區(qū)共3441戶,涉及近萬(wàn)人的動(dòng)遷工作全部完成。

  五個(gè)月后,在原址上建成了第一批四幢回遷房。2001年5月1日,回遷安置的所有樓房就全部竣工。

  “感謝習(xí)書(shū)記,感謝黨和政府,沒(méi)有共產(chǎn)黨,我就住不上這么好的房子,過(guò)不上這么好的日子?!弊谧约掖懊鲙變舻膯卧坷铮衲暌呀?jīng)71歲的劉依釵用最樸實(shí)的語(yǔ)言表達(dá)著內(nèi)心的感受。

  “檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善?!?/p>

  讓人民滿意,這是“馬上就辦”最高的價(jià)值取向。一直以來(lái),習(xí)近平始終以這樣的理念要求自己、教育干部——

  “共產(chǎn)黨員要自覺(jué)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是黨性的核心和最高準(zhǔn)則,只有為民辦事才能贏得人民的擁護(hù)。”

  辦就辦成 滴水穿石

  我們需要的是立足于實(shí)際的具備長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的胸懷,而不是漫無(wú)目的、實(shí)用主義的“近視眼”;我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火的短期心理;我們需要的是韌勁,而不需要“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”的散漫意識(shí)。

  “三山一水”福州城,那穿城而過(guò)的水,就是福建的母親河——閩江。它蜿蜒而行,在福州西郊一分為二,至羅星塔復(fù)合為一,折向東北出瑯歧島,而后流注而去,直入東海。

  二十多年前的一天,閩江之上,一艘不起眼的小客輪破浪前行?!傲?xí)書(shū)記的個(gè)子高,幾乎要碰到艙頂。大家把幾張桌子拼在一起,鋪開(kāi)地圖和資料,迎著江風(fēng),暢所欲言,勾勒沿岸的今天和未來(lái)?!被貞浧鹉嵌螡M懷激情干事創(chuàng)業(yè)的歲月,當(dāng)年陪同習(xí)近平調(diào)研福州發(fā)展規(guī)劃的市委辦副主任趙汝棋說(shuō)。

  1992年的春天,鄧小平南方談話掀起了改革開(kāi)放的新浪潮。福州蓄勢(shì)待發(fā),如何搶抓發(fā)展機(jī)遇?

  馬上就辦,辦要辦成。

  習(xí)近平認(rèn)識(shí)到,講效率的同時(shí)更要講科學(xué),惠眼下的同時(shí)更要利長(zhǎng)遠(yuǎn)?!皻v史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,一個(gè)地方的建設(shè),如果沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的失誤,甚至留下永久的遺憾?!?/p>

  良弓在手,貴在速發(fā)。但“馬上就辦”絕不等于盲目蠻干。進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,是習(xí)近平長(zhǎng)期形成的科學(xué)工作方法。

  1992年5月,習(xí)近平親自牽頭,開(kāi)展福州市發(fā)展戰(zhàn)略研究,編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》。

  “調(diào)查研究是工作有新思路的源泉,是提高決策水平的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)性工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功?!?/p>

  習(xí)近平帶領(lǐng)廣大干部“拜實(shí)踐為師,拜群眾為師”,用了半年時(shí)間廣泛開(kāi)展調(diào)研和論證。

  深入基層,深入實(shí)際。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1627名干部圍繞581個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查研究,完成了367篇調(diào)研報(bào)告。

  北上南下,求取真經(jīng)。調(diào)研組分頭赴廣東、海南、上海、山東、江蘇、北京等地考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

  群賢畢至,少長(zhǎng)咸集。各領(lǐng)域的專家學(xué)者、市直有關(guān)部門(mén)及縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人以及基層同志也被召集起來(lái),先后開(kāi)了數(shù)十場(chǎng)不同類型的征求意見(jiàn)會(huì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。

  依靠群眾,同心協(xié)力。通過(guò)充分發(fā)揮新聞媒體的作用,廣大群眾也被發(fā)動(dòng)起來(lái),三萬(wàn)多市民參與了問(wèn)卷調(diào)查。福州晚報(bào)社的老記者陳長(zhǎng)鉗回憶,“短短半個(gè)月的時(shí)間,收到了近三萬(wàn)份問(wèn)卷,占我們晚報(bào)發(fā)行量的將近一半。”不少市民為提出好建議,利用休息時(shí)間自發(fā)開(kāi)展調(diào)查研究。一對(duì)離休老夫婦,連續(xù)數(shù)天乘車(chē)在市里調(diào)查,就城市交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布等問(wèn)題提出十多條建議。還有市民騎自行車(chē)在城里轉(zhuǎn)了三天,提出了加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的16條建議。

  “萬(wàn)人答卷,千人調(diào)研,百人論證”,在習(xí)近平的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)不斷修改、反復(fù)論證,拿出了比較完整的戰(zhàn)略構(gòu)想。

  幾經(jīng)商榷,十易其稿,每一稿,習(xí)近平都認(rèn)真審閱,一同參與修改。

  1992年11月,《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在市委六屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上審議通過(guò),為福州的未來(lái)描繪了清晰的發(fā)展藍(lán)圖。干部群眾將其稱為“3820”工程。

  ——用3年時(shí)間即到1995年,使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺(tái)階,主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番;

  ——力爭(zhēng)用8年時(shí)間即到2000年,使全市城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展水平;

  ——用20年時(shí)間即到2010年左右,達(dá)到或接近亞洲中等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)當(dāng)時(shí)的平均發(fā)展水平。

  立足“3820”戰(zhàn)略構(gòu)想,從1992年到1995年,習(xí)近平又接連提出建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)“海上福州”、全面發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市等戰(zhàn)略構(gòu)想。

  這一系列發(fā)展規(guī)劃提出后,有的同志不理解,有的同志有顧慮:“陸地上還沒(méi)發(fā)展好就發(fā)展海上,行嗎?”“國(guó)際化城市會(huì)不會(huì)離得太遠(yuǎn)了?”“為官一任,想20年那么遠(yuǎn)干什么?”……

  水滴才能石穿,功成不必在我。“要用實(shí)實(shí)在在的努力去為每一步前進(jìn)開(kāi)辟道路,為后人多做鋪墊的工作,讓福州人民對(duì)我們這個(gè)班子留下一個(gè)考慮問(wèn)題實(shí)在、辦事實(shí)在的印象?!绷?xí)近平這樣要求干部,也這樣帶著干部群眾苦干實(shí)干,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休。

  2012年10月,“3820”工程提出和實(shí)施20年之際,在福建經(jīng)貿(mào)會(huì)展中心舉辦了為期十天的展覽,市民紛紛來(lái)參觀,共同回顧福州20年的發(fā)展道路。

  從“紙褙”的舊城區(qū)到現(xiàn)在的高樓林立,觀展的市民對(duì)福州城翻天覆地的巨大變化感慨萬(wàn)千。而作為“3820”工程的參與起草者,后來(lái)任市委政研室主任的趙汝棋說(shuō):“我們對(duì)照數(shù)據(jù)就能發(fā)現(xiàn),當(dāng)年制訂的戰(zhàn)略目標(biāo)不但如期實(shí)現(xiàn),而且與實(shí)際發(fā)展基本吻合。這說(shuō)明‘3820’戰(zhàn)略構(gòu)想是科學(xué)可行、富有前瞻性的?!?/p>

  撫今追昔,“3820”工程每一項(xiàng)、每一階段目標(biāo)的達(dá)成,靠的不僅是科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì),更是滴水穿石、壘土成臺(tái)的韌勁。

  “有的問(wèn)題當(dāng)然不可能一下子解決,但只要我們一件事、一件事地去落實(shí)了,就會(huì)日有所進(jìn),月有所長(zhǎng),久久為功,不斷取得成效。”

  正是靠著這份深入細(xì)致、堅(jiān)韌不拔,在當(dāng)時(shí)福州基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等都比較落后的情況下,冠捷電子、中華映管、東南汽車(chē)等一批重大項(xiàng)目在習(xí)近平的支持和幫助下落地生根;新大陸科技集團(tuán)等多家面向未來(lái)的科技創(chuàng)新型企業(yè)也在習(xí)近平的關(guān)心和鼓勵(lì)下蓬勃發(fā)展。這些至今仍是福州引以為豪的領(lǐng)軍企業(yè)。

  回憶當(dāng)時(shí)的情景,新大陸科技集團(tuán)總裁王晶說(shuō):“1994年1月,因?yàn)轶w制機(jī)制的不順,我和創(chuàng)業(yè)伙伴胡鋼一起,離開(kāi)了第一次創(chuàng)業(yè)的企業(yè),懷揣僅有的150萬(wàn)元資金,踏上二次創(chuàng)業(yè)的征程。當(dāng)時(shí),我們非??鄲溃貏e希望聽(tīng)聽(tīng)習(xí)書(shū)記的建議?!庇谑?,王晶撥通了市委工作人員的電話,希望能在方便的時(shí)候找習(xí)近平作個(gè)匯報(bào)?!爱?dāng)天下午,習(xí)書(shū)記就讓工作人員回了電話,約我們晚上去談一談?!?/p>

  “到現(xiàn)在我都記得那次談話,他說(shuō)科技創(chuàng)新之路,不可能一帆風(fēng)順,但不管碰到什么困難,一定要堅(jiān)持走下去。如果有難題,隨時(shí)會(huì)全力支持?!蓖蹙дf(shuō)。

  如今,新大陸憑借其國(guó)際領(lǐng)先、完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,站上了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn)。

  “馬上就辦”強(qiáng)調(diào)的是速度、是效率,更是堅(jiān)持、是韌勁——

  “只要是認(rèn)準(zhǔn)的正確的事情,不管多么艱難,習(xí)近平都會(huì)非常執(zhí)著、非常努力去做到做好?!睙o(wú)論是長(zhǎng)期共事的同事,還是基層一線的干部,對(duì)此都印象深刻。

  “我推崇滴水穿石的景觀,實(shí)在是推崇一種前仆后繼,甘于為總體成功犧牲的完美人格;推崇一種真有勇氣,胸懷目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí),持之以恒的辯證法精神?!绷?xí)近平說(shuō)。

責(zé)任編輯:張智萍
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