治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,自黨的十八大以來這三年多的時間里,中國的治國理政方略被概括為這“三新”。
其中,新理念被放在“三新”最前面。眾所周知,發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。自改革開放以來,中國共產(chǎn)黨就在不斷解放思想、轉變觀念的過程中,推動著各方面理念特別是發(fā)展理念的突破和進步。
面對全面建成小康社會的歷史重任,面對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史重任,我們的新理念有著獨特的意義。
新理念是什么?
和平與發(fā)展是時代的主題。中國已然身處和平年代并享受多年紅利,是以如何持續(xù)發(fā)展,縈繞中國人心頭。發(fā)展理念之重要可見一斑。
十八大以來的治國理政新理念內(nèi)容十分豐富,而五大發(fā)展理念無疑居于核心位置。
十八屆五中全會提出的新發(fā)展理念恰逢其時。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念甫一提出,就引起了國內(nèi)外的廣泛關注。
但凡理念,總有要解決的問題。
在全國政協(xié)社會和法制委員會副主任施芝鴻看來,創(chuàng)新發(fā)展揭示了如何激發(fā)新的發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展揭示了如何解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展揭示了如何解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展揭示了如何解決內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展揭示了如何解決社會公平正義問題。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。位于五大發(fā)展理念之首的創(chuàng)新,指明了我國發(fā)展的方向和要求,代表了當今世界發(fā)展的潮流,體現(xiàn)了我們黨認識把握發(fā)展規(guī)律的深化。創(chuàng)新同時還居于國家發(fā)展全局的核心位置,在世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)的背景之下,總結中國數(shù)百年來歷史經(jīng)驗,以及當下發(fā)展實踐的需求,于內(nèi)于外,都是中國必須做出的選擇。
無論是國家領導人在考察中頻頻接觸創(chuàng)新、在講話中頻頻提及創(chuàng)新,還是具體到每一個公民對創(chuàng)新的參與熱情,中國對創(chuàng)新的重視,有目共睹。從北京中關村到深圳、上海、貴州、天津,創(chuàng)新之風正在席卷神州大地。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求?!澳就霸怼比吮M皆知,決定一個木桶盛水多少的,不是最長的木板,而是最短的木板。與協(xié)調(diào)相對的是失衡,協(xié)調(diào)發(fā)展意味著,要堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展,也意味著要堅持經(jīng)濟建設與社會建設同步發(fā)展、經(jīng)濟建設與國防建設融合發(fā)展,也意味著堅持物質(zhì)文明和精神文明并重,實現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展,解決發(fā)展的不平衡問題。
在今年公布的“十三五”規(guī)劃綱要中明確,今后五年要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色是發(fā)展的底色,綠色發(fā)展是世界潮流。綠色可富國,可惠民,可推進生產(chǎn),可建設美麗中國。環(huán)保部部長陳吉寧直言,“十三五”時期是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護取得實質(zhì)性進展的重要窗口機遇期。
2015年12月,巴黎氣候峰會上,中國的聲音被世界傾聽。習近平總書記系統(tǒng)闡述了中國對巴黎氣候協(xié)議的期待,提出了確保協(xié)議成功的路線圖,重申了中國堅持走綠色低碳發(fā)展道路,積極開展國際氣候合作的決心。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。中國與世界,正在產(chǎn)生越來越緊密的聯(lián)系,而開放發(fā)展理念,為提高中國對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性提供了行動指南。一個更加開放的中國,必將會讓世界受益。
從APEC會議到G20,從人民幣被納入SDR(特別提款權)到越來越多自由貿(mào)易區(qū)的建立,中國的開放不只是理念,更是實踐。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。發(fā)展為了人民,這是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的承諾。以共享發(fā)展理念引領中國發(fā)展,讓人民有“獲得感”,以人為本、以民為本,突出人民至上,這是中國發(fā)展的價值取向。
2015年11月27日至28日,中央扶貧開發(fā)工作會議召開,習近平強調(diào),要確保到2020年所有貧困地區(qū)、貧困人口一道邁入全面小康社會。11月29日,中共中央、國務院印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,作出全面系統(tǒng)部署。
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