天津市和平區(qū)作為天津市中心城區(qū)的核心區(qū)，人口密度超過(guò)3.5萬(wàn)人/平方公里，人口數(shù)量大、密度高、流動(dòng)性強(qiáng)，交通管理壓力突出。作為連續(xù)保持“創(chuàng)文五連冠”的首屆全國(guó)文明城區(qū)，和平區(qū)始終將文明交通建設(shè)作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要一環(huán)，通過(guò)深入推進(jìn)全國(guó)文明城區(qū)鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)，全力打造“治、管、建、導(dǎo)”文明交通“和平模式”，讓文明交通融入城市肌理，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感，受到各方點(diǎn)贊。2019年，轄區(qū)全線非機(jī)動(dòng)車(chē)守法率達(dá)到95%，行人守法率達(dá)到91%。交通警情、交通事故案件和交通報(bào)堵量同比分別下降7%、9%、46%。
一、抓整合促治理，“點(diǎn)線屏”組合強(qiáng)效果
充分用好《天津市文明行為促進(jìn)條例》這一“利器”，堅(jiān)持抓“點(diǎn)”、連“線”、借“屏”組合拳治理思路，嚴(yán)管?chē)?yán)治各類不文明交通違法行為，以法制硬約束促進(jìn)交通文明環(huán)境軟提升。一是抓“點(diǎn)”立規(guī)。將南京路沿線8個(gè)交通路口作為嚴(yán)管示范路口，逐口確定“人不斜穿、停車(chē)兩線”的秩序管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人不按規(guī)定通行等各類交通違法的治理，實(shí)行首違必罰、上限處罰，借助《天津市文明行為促進(jìn)條例》讓執(zhí)法“硬”起來(lái)。二是連“線”示范。在嚴(yán)管示范路口通行秩序不斷改觀的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持同標(biāo)準(zhǔn)同力度，將管理模式向全域全線延伸，有效破解了中國(guó)式過(guò)馬路、機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓率不高等不文明交通頑疾，市民文明交通守法率顯著提高。三是借“屏”造勢(shì)。在全市率先啟用“不文明行為顯示屏”，借助人臉識(shí)別智能抓拍系統(tǒng)，對(duì)行人或非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法信息進(jìn)行自動(dòng)捕捉，并在電子顯示屏上滾動(dòng)播放，通過(guò)讓不文明者面子上“難堪”，心理上“難過(guò)”，倒逼市民文明交通習(xí)慣養(yǎng)成，達(dá)到“糾正一個(gè)、教育一片”的效果。自2019年5月以來(lái)，轄區(qū)交通執(zhí)法部門(mén)累計(jì)出動(dòng)警力8000余人次，開(kāi)展執(zhí)法檢查400次，責(zé)令整改200余件，累計(jì)查處各類不文明交通違法行為24萬(wàn)余起。
二、抓重點(diǎn)促管理，精細(xì)管理創(chuàng)品質(zhì)
加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)等“特殊群體”文明交通管理，區(qū)文明辦聯(lián)合交管和平支隊(duì)、區(qū)城管委等相關(guān)單位形成合力，采取有效措施，共同督導(dǎo)共享單車(chē)企業(yè)做好運(yùn)維管理工作。一方面嚴(yán)管共享單車(chē)亂停放。組織相關(guān)單車(chē)企業(yè)開(kāi)展規(guī)范性共享單車(chē)停放區(qū)域施劃，在轄區(qū)施劃標(biāo)準(zhǔn)化單車(chē)停放點(diǎn)位689個(gè)。同時(shí)，強(qiáng)化治理共享單車(chē)過(guò)量投放、占?jí)簷C(jī)動(dòng)車(chē)道、侵占公交站等候區(qū)域、影響行人正常通行等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)企業(yè)推行“5分鐘響應(yīng)，30分鐘整改完畢”應(yīng)急管理機(jī)制，倒逼企業(yè)強(qiáng)化運(yùn)維管理，促進(jìn)共享單車(chē)規(guī)范有序發(fā)展。另一方面加大共享單車(chē)騎行人逆行闖紅燈等不文明交通行為懲戒力度，向共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)遞騎行人交通違法行為信息，實(shí)施聯(lián)合懲罰，加大違法騎行人用車(chē)成本。
三、抓建設(shè)促創(chuàng)新，科技支撐刷新“高顏值”
持續(xù)加大交通路口硬件建設(shè)投入，在全市首創(chuàng)應(yīng)用聲吶采集系統(tǒng)、智慧斑馬線和可變車(chē)道，創(chuàng)新運(yùn)用新技術(shù)手段，提升交通出行效率。一是聲吶采集收實(shí)效。在南京路與營(yíng)口道交口、南京路與鞍山道交口等重點(diǎn)路口安裝了新型違法鳴笛聲吶采集系統(tǒng)，增設(shè)交通安全提示語(yǔ)電子顯示屏幕，強(qiáng)化違法鳴笛抓拍取證、警示曝光，形成“車(chē)等人，不鳴笛”的和諧場(chǎng)景，讓南京路“安靜”了下來(lái)。二是智慧斑馬線促規(guī)范。在南京路與營(yíng)口道交口投入使用了新型智慧斑馬線，在現(xiàn)有人行橫道線、機(jī)動(dòng)車(chē)停止線布設(shè)太陽(yáng)能發(fā)光地磚，地磚顏色隨行人過(guò)街交通信號(hào)轉(zhuǎn)換，既有效規(guī)范了行人過(guò)街秩序，又及時(shí)提醒機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓行人，保障了行人通行安全。三是“可變車(chē)道”輔助快行。針對(duì)南京路與山西路交口交通擁堵易發(fā)的情況，在該路口西進(jìn)口增設(shè)了“可變車(chē)道”交通標(biāo)志牌、“可變車(chē)道”LED智能電子顯示屏，根據(jù)早晚高峰交通流量情況，及時(shí)對(duì)直行、左轉(zhuǎn)車(chē)道進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，最大限度利用每條車(chē)道，減少車(chē)道空置率，提高通行效能，避免“加塞”等不文明交通行為發(fā)生。
四、抓品牌促引導(dǎo)，文明實(shí)踐助養(yǎng)成
持續(xù)鞏固深化“文明交通志愿者”“文明童行”等交通文明引導(dǎo)活動(dòng)。在全區(qū)機(jī)關(guān)干部、在校大學(xué)生、熱心市民中招錄300余名文明交通志愿者，在市區(qū)50余個(gè)重點(diǎn)路口常態(tài)化開(kāi)展文明交通志愿服務(wù)和交通安全宣傳工作，志愿者們身著統(tǒng)一標(biāo)志服裝，手舉交通指揮旗，在路口通過(guò)手勢(shì)、言語(yǔ)勸導(dǎo)等方式，對(duì)行人闖紅燈、不走人行道、橫穿馬路、駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行等行為進(jìn)行耐心勸阻和引導(dǎo)，為市民傳播文明交通正能量。以全區(qū)中小學(xué)校為主要載體，開(kāi)展“文明童行”專項(xiàng)行動(dòng)，建立“1+N朋友圈”文明交通宣教工作模式，利用班級(jí)家長(zhǎng)微信群，開(kāi)通文明交通“微警示”“微課堂”“權(quán)威發(fā)布”，將文明交通常識(shí)向在校師生及家長(zhǎng)進(jìn)行推送，將文明出行意識(shí)由未成年人向身邊家長(zhǎng)傳遞，涵蓋全區(qū)各類班級(jí)微信群千余個(gè)，受眾超10萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)文明交通家校攜手、小手拉大手。（天津市和平區(qū)文明辦）
