第一章 總 則
第一條 為 加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理 ,完善選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)、有守有為有擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,根據(jù)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級(jí)以上黨委和政府直屬以及部門(mén)所屬宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
法律法規(guī)對(duì)宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,必須堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部 、黨管人才 ,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持依法依規(guī)辦事,堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合,注意體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和意識(shí)形態(tài)工作的特殊屬性,貫徹管事與管人相結(jié)合要求,公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員,充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,促進(jìn)宣傳思想文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
第四條 主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)及其組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限履行宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章 任職條件和資格
第五條 宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有堅(jiān)定的政治信念和黨性原則,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,認(rèn)真貫徹黨的宣傳思想文化工作方針政策,堅(jiān)持政治家辦報(bào)辦刊辦社辦臺(tái)辦新聞網(wǎng)站,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。
(二)具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),熟悉宣傳思想文化工作,了解掌握行業(yè)發(fā)展情況,在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有一定專長(zhǎng)。
?。ㄈ┚哂休^強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力,自覺(jué)貫徹執(zhí)行民主集中制,有全局觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神,能夠科學(xué)決策,依法依規(guī)辦事,團(tuán)結(jié)合作,善于集中正確意見(jiàn)。
?。ㄋ模┚哂袕?qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),守土盡責(zé),堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,能夠深入實(shí)際、聯(lián)系群眾,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng),實(shí)績(jī)突出。
?。ㄎ澹┚哂辛己玫钠沸行摒B(yǎng),自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,恪守職業(yè)道德,崇實(shí)求真,明辨篤行,淡泊名利,嚴(yán)于律己,清正廉潔,能夠正確行使黨和人民賦予的權(quán)力。
第六條 宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
?。ㄒ唬┮话銘?yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
?。ǘ┮话銘?yīng)當(dāng)具有五年以上宣傳思想文化領(lǐng)域工作經(jīng)歷或者其他黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理工作經(jīng)歷。
?。ㄈ母甭毺崛握毜模瑧?yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷;從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。
(四)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。
?。ㄎ澹┚哂姓B男新氊?zé)的身體條件。
(六)符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的其他任職資格要求。
第七條 專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng) 具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和一定的管理工作經(jīng)歷。其中:
?。ㄒ唬┨崛瘟?jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者五年以上中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);
?。ǘ┨崛挝寮?jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者兩年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(三)提任四級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的,一般應(yīng)當(dāng)已擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者五年以上副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第八條 對(duì)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔必須從嚴(yán)掌握, 并報(bào)上級(jí)組織(人事)部門(mén)審批。
第三章 選拔任用
第九條 選拔任用宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向, 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序, 按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案, 精準(zhǔn)科學(xué)選人用人 ,注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能,確保宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
第十條 主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限及有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際提出選拔任用工作啟動(dòng)意見(jiàn),在綜合研判、充分醞釀的基礎(chǔ)上形成工作方案,并按照組織考察、會(huì)議決定等有關(guān)程序和要求認(rèn)真組織實(shí)施。
第十一條 選拔宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,一般采取單位內(nèi)部推選、外部選派、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行, 也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式 。
進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,逐步打破身份等限制。
單位主要負(fù)責(zé)人及重要宣傳輿論陣地領(lǐng)導(dǎo)人員,一般采取內(nèi)部推選、外部選派方式進(jìn)行。選拔急需緊缺的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,可以采取競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行。
第十二條 確定考察對(duì)象,應(yīng)當(dāng)綜合考慮工作需要、人選德才條件、一貫表現(xiàn)、人崗相適、民主推薦和征求意見(jiàn)等情況,防止簡(jiǎn)單以票或者以分等取人偏向。
政治不合格、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),貫徹執(zhí)行黨的宣傳思想文化工作方針政策不力、偏離辦報(bào)辦刊 辦社 辦臺(tái)辦新聞網(wǎng)站方向,創(chuàng)作或者組織推出的作品產(chǎn)品等存在政治性錯(cuò)誤或者造成嚴(yán)重不良影響,以及具有其他有關(guān)政策規(guī)定明確限制情形的,不得作為考察對(duì)象。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行考察制度,依據(jù)任職資格條件和崗位職責(zé)要求,全面了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),著重了解政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律等情況,深入了解專業(yè)素養(yǎng)、管理能力、職業(yè)精神和工作實(shí)績(jī)等情況,實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確地作出評(píng)價(jià), 把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān), 防止“帶病提拔”。
第十四條 任用宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。
對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員,逐步加大聘任制推行力度。實(shí)行聘任制的,以聘任通知、聘任書(shū)、聘任合同等形式確定聘任關(guān)系,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。
第十五條 提任領(lǐng)導(dǎo)人員的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。
第十六條 提任非選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人員的,實(shí)行任職試用期制度,試用期一般為一年。
第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任
第十七條 宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。
行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個(gè)任期一般為三至五年。黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員的任期,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過(guò)十年。工作特殊需要的,按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。
領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,一般應(yīng)當(dāng)任滿一個(gè)任期。
第十八條 宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。
領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)職責(zé),體現(xiàn)政治方向和宣傳導(dǎo)向、作品產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)、科學(xué)管理和改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)等內(nèi)容,注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效,具體內(nèi)容根據(jù)單位實(shí)際確定。
領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。
第十九條 制定領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取職工代表大會(huì)或者職工代表等方面意見(jiàn)。
任期目標(biāo)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定,一般應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)(部門(mén))批準(zhǔn)或者備案,并在單位內(nèi)公布。
第五章 考核評(píng)價(jià)
第二十條 完善體現(xiàn)宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)制度,充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和鞭策作用,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀,敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、積極作為。
第二十一條 對(duì) 宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行平時(shí)考核、年度考核和任期考核。
第二十二條 考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有關(guān)要求,以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),把政治方向考核放在首位,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理責(zé)任,突出黨建工作實(shí)效,注重社會(huì)效益和業(yè)績(jī)導(dǎo)向,避免簡(jiǎn)單片面地唯票房、唯收視收聽(tīng)率、唯發(fā)行量、唯點(diǎn)擊率。
堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核,實(shí)行抓黨建述職評(píng)議考核制度,可以與年度考核等結(jié)合進(jìn)行,重點(diǎn)了解單位黨組織履行抓黨建主體責(zé)任、黨組織書(shū)記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行職責(zé)范圍內(nèi)黨建責(zé)任等情況。
第二十三條 根據(jù)社科理論、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、對(duì)外宣傳和網(wǎng)絡(luò)傳播等不同類型單位特點(diǎn),科學(xué)合理確定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),積極推進(jìn)分類考核。
注意改進(jìn)方法,簡(jiǎn)化程序,提高考核工作質(zhì)量和效率。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差。領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
第二十五條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員反饋,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等的重要依據(jù)。
第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障
第二十六條 完善宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度, 充分利用黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨的理論、理想信念、黨性修養(yǎng)、政策業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的教育培訓(xùn),采取多種方式加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,著力提高馬克思主義思想覺(jué)悟和理論水平,提高領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平。
第二十七條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度,積極推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)單位之間領(lǐng)導(dǎo)人員交流,統(tǒng)籌推進(jìn)與黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及其他事業(yè)單位之間領(lǐng)導(dǎo)人員交流。
定期研究提出領(lǐng)導(dǎo)人員交流工作的意見(jiàn),對(duì)重要宣傳輿論陣地和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)人員有計(jì)劃地組織開(kāi)展交流。
第二十八條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè),按照拓寬來(lái)源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量的要求,積極發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)、善于改革創(chuàng)新的優(yōu)秀年輕人才。
第二十九條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度,對(duì)任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限適合繼續(xù)從事專業(yè)工作的,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面給予必要支持;其他退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員,根據(jù)本人實(shí)際和工作需要,作出適當(dāng)安排。
第三十條 完善領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配辦法,根據(jù)單位類別和實(shí)際,結(jié)合考核情況合理確定績(jī)效工資水平,使其收入與履職情況和事業(yè)發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入和社會(huì)同行業(yè)收入保持合理水平。
第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員在履行單位管理職責(zé)、承擔(dān)專項(xiàng)重要工作、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件等方面表現(xiàn)突出、作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
主管機(jī)關(guān)(部門(mén))可以根據(jù)實(shí)際情況,探索行之有效的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)人員 干事創(chuàng)業(yè) 。
第三十二條 建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容領(lǐng)導(dǎo)人員在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新的氛圍,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)人員,不得混淆錯(cuò)誤性質(zhì)或者夸大錯(cuò)誤程度作出不適當(dāng)?shù)奶幚?,不得利用其所犯錯(cuò)誤泄私憤、打擊報(bào)復(fù)。
第七章 監(jiān)督約束
第三十三條 貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。
第三十四條 加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨的宣傳思想文化工作方針政策,堅(jiān)定正確的政治方向和宣傳導(dǎo)向,落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,健全組織生活制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等情況。
第三十五條 加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹民主集中制,堅(jiān)持集體決策,依法依規(guī)辦事,落實(shí)“三重一大”決策制度,公道正派選人用人等情況,加大對(duì)宣傳資源分配、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審、影視劇購(gòu)銷、廣告經(jīng)營(yíng)、新聞采編、課題項(xiàng)目、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
第三十六條 加強(qiáng)作風(fēng)和廉潔的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,道德品行,廉潔自律等情況。
第三十七條 主管機(jī)關(guān)(部門(mén))黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門(mén)按照管理權(quán)限和職責(zé)分工,綜合運(yùn)用考察考核、述職述責(zé)述廉、民主生活會(huì)、談心談話、巡視、提醒、函詢、誡勉等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。
充分發(fā)揮單位黨組織和黨員的監(jiān)督作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組的組織生活,堅(jiān)持民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境。
第三十八條 完善單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力清單制度,明確權(quán)力運(yùn)行程序、規(guī)則和權(quán)責(zé)關(guān)系,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果,健全不當(dāng)用權(quán)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
積極推進(jìn)單位事務(wù)公開(kāi),注意發(fā)揮職工代表大會(huì)等組織在單位民主管理方面的作用,暢通職工群眾參與討論單位事務(wù)的途徑,拓寬表達(dá)意見(jiàn)的渠道。
第三十九條 領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作,自覺(jué)檢查和及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
第八章 退 出
第四十條 完善宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出,增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力。
第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員達(dá)到退休年齡界限的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。因工作需要而延遲免職(退休)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限報(bào)批。
第四十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員因健康原因,無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。
第四十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員因德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符,具有下列情形之一,被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的宣傳思想文化工作方針政策、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和上級(jí)黨組織指示決定不及時(shí)不得力的;
(二)在大是大非問(wèn)題上沒(méi)有立場(chǎng)、沒(méi)有態(tài)度、無(wú)動(dòng)于衷、置身事外,在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不斗爭(zhēng),明哲保身、當(dāng)老好人的;
(三)擅自公開(kāi)發(fā)表與中央精神不符的言論、文章、作品等,造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)年度考核、任期考核被確定為不合格,或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的;
(五)品行不端,違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德,造成不良影響的;
(六)存在其他問(wèn)題需要調(diào)整或者處理的。
第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法的, 按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定處理。
第四十五條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度,辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附 則
第四十六條 本辦法由中央組織部、中央宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦 法自2017年1月13日起施 行。